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2012年4月9日 星期一

天下雜誌精選文章: 〔破解財經〕開徵「暴利稅、證所稅」,長效不大

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〔破解財經〕開徵「暴利稅、證所稅」,長效不大
Apr 10th 2012, 03:00

馬政府打算增稅。但目前看到的暴利稅、證所稅皆屬短期波動大的機會稅,的確有助於公平賦稅,但對改善國家財政,目前看來幫助有限。

馬總統的第二任任期即將展開。已就位的陳內閣,一開始就以「加稅」拋出風向球,並定調為「富民經濟」,要藉由租稅的財富重分配手段,幫助經濟弱勢的民眾脫貧。

沒有續任壓力的馬政府,願意改革稅制,並且朝增稅的方向邁進,自然要給予掌聲,但在增稅的同時,兼顧財政的穩定性,也很重要。

尤其,目前財稅單位釋出的增稅項目,一是「暴利稅」,也就是民眾買彩券等所獲的非工作與非生產性財稅收入;另一個是證券交易所得稅(證所稅),兩者都屬於「機會稅」。

機會稅是屬於短期變化大,但難有穩定財源的稅收項目,如果佔比過大,對國家長期財政來說並非好事。

目前已課徵的證券交易稅、土地增值稅,及去年上路、俗稱奢侈稅的「特種貨物及勞務稅」,都是屬於有交易、市場投機氣氛熱絡時,才能多徵收的機會稅。

以近五年來看,證交稅的徵收,有三年都超過千億元,三種機會稅佔總稅收,約在一成左右。

國家稅收最穩定的來源,所得稅,包含個人綜合所得稅,與企業營利事業所的稅,是在企業有賺錢、民眾有薪資等收入時,才會增加的項目。

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