日前，《"十一五"期間中國省域經濟綜合競爭力發展報告藍皮書》在京發布，這份藍皮書是全國經濟綜合競爭力研究中心2012年的重大攻關課題。該中心建立起國內首個多指標、代表性強且基本不使用主觀性評價指標的省
日前，《"十一五"期間中國省域經濟綜合競爭力發展報告藍皮書》在京發布，這份藍皮書是全國經濟綜合競爭力研究中心2012年的重大攻關課題。該中心建立起國內首個多指標、代表性強且基本不使用主觀性評價指標的省域經濟綜合競爭力評價模型和指標體系，并深入研究了2006~2010年內地31個省市區以及香港、澳門、台灣地區的競爭力發展水平。
近日，帶著經濟綜合競爭力方面的相關熱點話題，本報記者專程走訪了福建師范大學原校長、《中國省域競爭力藍皮書》主編李建平教授。
從"一年"到"五年"
記者：《"十一五"期間中國省域經濟綜合競爭力發展報告》的時間跨度為5年，與之前每年公布的《中國省域經濟綜合競爭力發展報告相比，有哪些不同？
王建平：本年度報告在綜合以往5部藍皮書研究成果的基礎上，選取"十一五"這一時間節點，著重對全國31個省市區(包括港澳臺地區)在2006~2010年間的經濟綜合競爭力進行全面評價和比較分析，分析評價期內省域經濟綜合競爭力的波動變化與競爭優劣勢，可以說是對過去5年的全面回顧與總結，這是今年藍皮書的最大"亮點"。
另外，今年的藍皮書對評價指標體系作了微調，力求能更好地反映省域經濟綜合競爭力的發展和變化。主要體現在對四級指標的調整上，涵蓋了8個三級指標組，共去掉了10個四級指標，增加了12個四級指標。這些都是當前經濟熱點或社會較為關注的指標，諸如"食品安全事故數"、"自然災害直接經濟損失"、"教育經費占GDP比重"、"公共教育經費占財政支出比重"、"文化部門增加值"等，四級指標總數由原來的208個增加到210個。
區域發展協調性有所增強
記者：2010年全國四大經濟區域(東部、中部、西部、東北)的經濟綜合競爭力是如何分布？與2006年相比有何變化？
王建平：2010年全國四大區域經濟綜合競爭力的評價分值依次為：東部地區46.77分、東北地區36.01分、中部地區34.97分、西部地區29.99分。四大區域的分值比差為1:0.77:0.75:0.648。與2006相比，西部地區與東部的差距縮小了2.23分，表明西部地區競爭力有所提升，但差距仍然較大；中部地區和東北地區與東部的差距都有所縮小。
從2006~2010年區域經濟綜合競爭力平均分值變化情況看，四大地區分值都有明顯上升。其中，西部地區分值上升最多，增加了2.73分；其次為中部地區和東北地區，分別增加了2.51分和1.49分；東部地區平均分值上升幅度相對小些，為0.51分。這反映出中西部地區各省份經濟綜合競爭力平均而言提升比較快，與東部地區的差距呈現逐步縮小的趨勢。這充分說明我國四大區域經濟綜合競爭力發展的協調性日益增強，均衡性有一定程度的提高。
記者：根據藍皮書的研究結果，"十一五"期間東部、中部、西部、東北區域內部各省份的經濟綜合競爭力有什么特征？
王建平：東部地區10個省份的經濟綜合競爭力排位絕大部分都在上游區，只有河北省處於中游區，海南省處於下游區，其他8個省份都處在全國經濟綜合競爭力的上游區，并且排位比較穩定，變化不明顯，這說明東部地區處於絕對優勢地位。但在東部地區的10個省份內部，競爭格局也是不平衡的。最明顯的差距體現在海南省與其他省份之間，就算同樣排在上游區的省份，也存在較大的差距。從競爭力得分來看，江蘇省、廣東省、上海市和北京市得分都在50分以上，而福建省不到40分。但總體上看，"十一五"期間東部地區內部的排位比較穩定，比較大的波動是江蘇省，排位上升了3位，由第4名上升到第1名。
中部地區6個省份的經濟綜合競爭力排位除了湖北省處於上游區，山西省處在下游區外，其他4個省都處在中游區。與2006年相比，2010年安徽省綜合排位波動明顯，上升了4位，而山西省綜合排位下降了5位，中部地區各省域經濟綜合競爭力排位不夠穩定。從競爭力得分來看，中部地區與東部地區得分差距較大，與西部地區之間得分差距較小，這說明從整體上而言中部地區不具備明顯的競爭優勢。中部地區內部的6個省份也表現出明顯的非均衡性：湖北省進入上游區，湖南省處於中游區的末尾，山西省則處於下游區。從地區內部的排位變化來看，安徽省從中部地區的第5位上升到中部地區的第2位，山西省和湖南省在中部地區內部分別下降了2位和3位，這反映了中部地區各省份競爭力相對變化較大。
西部地區12個省份的經濟綜合競爭力排位大多數處在下游區。2010年只有內蒙古自治區、四川省、陜西省和重慶市處於中游區，其他各省份處於明顯的劣勢地位。從競爭力得分來看，西部地區平均得分只有東部地區得分的64%，這表明其競爭力與東部地區相比有很大差距，但西部地區與中部地區相比，很多省份的競爭力得分差距很小，其劣勢就不太明顯。但從2006~2010年得分來看，西部地區競爭力平均得分有所增加，與東部地區的差距在縮小，說明西部大開發戰略的實施，使西部地區的經濟社會得到較快發展，其經濟綜合競爭力得到有效提升。從西部地區12個省份的內部來看，同樣存在明顯的非均衡性，特別是內蒙古自治區和四川省處於中游區前列，在全國處於中勢地位，與西部地區其他省份相比，具有明顯的競爭優勢。盡管其他各省份的排位比較接近，但從競爭力得分來看，各省份之間的差距也是很明顯的。比如，同樣是處於下游區，陜西省綜合得分是西藏自治區綜合得分的1.9倍。正是由於存在這種明顯的差距，使得西部地區各省份之間的綜合競爭力排位相對穩定，除了少數省份排位有所調整以外，沒有太大變化。
東北地區3個省份的競爭力綜合得分都有增加，與東部地區平均得分的差距有所縮小，說明相對於其他地區，東北地區2010年競爭優勢得到提升，但在全國的排名卻沒有相應地提升。除了遼寧省排名保持不變以外，黑龍江省和吉林省綜合排位分別下降4位和3位，拉大了與其他省份的差距。
不是僅僅把GDP作為主要衡量指標
記者：藍皮書的綜合排名與過去以GDP為主要衡量標準相比有什么不同？
王建平：藍皮書所建立的省域經濟綜合競爭力指標體系綜合考慮了社會主義市場經濟條件下經濟綜合競爭力的各種影響因素，建立起目前國內指標最多、體系比較完整的評價體系，涵蓋宏觀經濟、產業經濟、可持續發展、財政金融、知識經濟、發展環境、政府作用、發展水平、統籌協調等經濟領域，而不是僅僅是把GDP作為主要的衡量指標。
比如，2010年上海、北京和天津三市GDP分別排在全國第9位、第13位、第20位，但根據藍皮書所設立的評價標準，三市經濟綜合競爭力卻分別排在全國第3位、第4位和第7位。這是因為藍皮書只是將GDP作為其中的一個四級指標，直接體現的比重較小，對總體評價結果不會產生明顯影響，而是通過與其他指標計算比重和比率的方法，更多地從結構、增長和效益反映經濟綜合競爭力。這也更加說明藍皮書所采用的指標體系比較全面和完整，也更有代表性。
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